新华社北京7月25日电 美国和沙特阿拉伯能源部门在22日宣布签署和平利用核能合作协议后,美国国内随即掀起质疑声浪。特朗普总统于23日表态,若要让协议生效,沙特需加入“亚伯拉罕协议”,并与以色列实现关系正常化。截至24日,沙特方面对特朗普这一临时提出的附加条件尚未做出回应。
协议是否涉及铀浓缩?
美沙双方均未公开该核能合作协议的完整文本。沙特能源部在23日凌晨声明称,此项合作将推动双方在核安全、核安保及核不扩散领域,按照最高国际标准深化协作。
这是2025年10月29日拍摄的沙特阿拉伯首都利雅得城市街景。新华社记者沙达提摄
据美国《华尔街日报》披露,协议中有一项关键条款:若美沙联合研究认定有必要,美国企业将在沙特境内建造一座铀浓缩设施。舆论普遍认为,此举等于“为沙特获取铀浓缩技术及开展相关活动开了绿灯”。
针对上述报道,特朗普在23日回应称,沙特“不会有铀浓缩活动”。
同日,特朗普在社交媒体上指出,批准该协议的前提是沙特加入“亚伯拉罕协议”。而此前美沙两国发表的声明中并未提及此前提。对此,白宫新闻秘书莱维特解释称,“总统拥有最终决定权”。
“亚伯拉罕协议”是以色列与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家签署的协议,旨在加速推进以色列与阿拉伯国家的关系正常化。沙特此前多次拒绝加入。沙特王储兼首相穆罕默德在去年11月表示,加沙战事导致沙特国内反以情绪高涨,目前不会接受与以色列实现关系正常化。
特朗普在24日谈及此事时称,在白宫椭圆形办公室,美国能源部长克里斯·赖特签署美沙合作协议前,他并未与赖特讨论过“亚伯拉罕协议”相关事宜。“但大家都清楚这件事(美方立场),克里斯知道,沙特也知道。”
据报道,美沙双方数年前便有意开展民用核能合作。拜登政府时期,美方曾试图以此作为筹码,推动沙特与以色列关系正常化。特朗普第二次执政后,美方重启与沙特的核能合作谈判,但不再将其与沙以和解挂钩。
美国国内疑虑多
美沙核能合作协议还需经美国国会批准。据外媒报道,按协议规定,双方合作将持续30年,预计将为美国企业带来数十亿美元收益。
这是6月7日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者李睿摄
不过,正如美联社所言,随着协议细节被多家美国媒体曝光,国会内的反对声音日益高涨。美国政界和舆论批评称,该协议可能使美国今后受制于沙特;同时指责美国在对铀浓缩问题上搞“双重标准”,协议可能增加核扩散风险。
据美联社报道,来自两党的一些国会议员质疑该协议是否明智。总体上支持特朗普政策的保守派人士也表示不解,认为政府在未获得任何回报的情况下,竟与沙特达成此类协议。
美国智库“国防优先”分析师罗斯玛丽·凯拉尼克指出,赋予沙特铀浓缩能力,意味着给予其巨大影响力,沙特未来可通过威胁研制核武器来获取美国的安全保障。
法国国际关系研究所研究员埃洛伊兹·法耶告诉法新社,美国出于经济利益和改善美沙关系的考量在此时签署协议,“这似乎是美国寻求宽恕的一种方式”,因为美伊战事令多个海湾国家遭受重创:对外运油受阻,多个重要设施遭到伊朗报复性空袭。
