2026年7月8日,文化和旅游部正式公布《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》等5项文旅行业标准,定于2026年10月2日起执行。同日,《旅游景区讲解服务规范》(LB/T 014-2011)与《绿道旅游设施与服务规范》(LB/T 035-2014)两项旧标废止。
此次发布的5项标准核心内容如下:
一、《绿道旅游休闲设施与服务》(LB/T 035-2026)
该标准为绿道旅游的规划、建设、运维及管理提供了全流程技术规范,也是全域旅游规划、休闲度假区规划及景区提升规划中可直接引用的核心依据。
(一)基本原则
绿道旅游休闲建设与运营应坚持以人为本,兼顾旅游发展、生态保护、文化教育、休闲运动及科学普及等功能需求。设施选址需避开自然保护地禁止进入区域、地质灾害易发地段以及交通事故高发路段等不适宜区域。
(二)游道建设标准
步行游道宽度不得小于1米;骑行游道宽度不得小于1.5米。坡度超过10°的路段宜设置台阶梯道;坡度超过30°的梯道须做防滑处理并安装防护护栏。危险路段应采取防滑及护栏防护措施。
路面推荐使用生态环保材料,色彩应与周边环境协调融合。绿道出入口应避开交通拥堵主干道,与交叉路口距离至少保持80米。
(三)交通与租赁服务
应提供多样化交通工具及配套租赁服务,车辆须为无动力或使用清洁能源。需在显要位置公示经营者名称、服务时间、项目、费用、咨询投诉电话及紧急救援电话等信息。
(四)导向与安全系统
(五)景观营造
植物选择应剔除有毒、有硬刺品种,严控外来入侵物种。针对植物群落、珍稀植物及文化设施等,应设置保护标志和保护设施。
二、《山地旅游 术语与原则》(LB/T 102-2026)
本标准确立了山地旅游开发的顶层设计原则和统一术语体系,是编制山地旅游专项规划的纲领性文件。
(一)统一术语体系
系统界定了“山地”“山地旅游”“山地旅游资源”“山地旅游景区”“山地旅游目的地”“山地可持续旅游”等58个核心术语,为行业提供统一概念框架。涉及山地旅游规划编制的常见术语均在本标准中明确。
(二)十大原则
1. 生态保护优先:以生态环境承载力为底线,采用生态步道、无痕露营等低影响开发模式
2. 文化尊重与活态传承:建立社区协商机制和利益共享机制,推动山地文化遗产活态传承
3. 社区参与与利益共享:保障当地社区决策参与、就业机会和公平收益分配
4. 设施适配与低碳建设:步道、观景台、厕所等设施宜与地形环境适配,采用绿色低碳技术材料
5. 智慧管理与科技赋能:运用北斗定位、AI预警、无人机巡查等技术提升安全管理与救援效能
6. 季节性管理与气候适应:针对冬季滑雪、夏季避暑等制定差异化管理策略与专项应急预案
7. 专业人才培养与标准化服务:高山向导、救援人员等实行持证上岗制度
8. 负责任的户外探险引导:建立完善的引导与约束机制
9. 风险分级与韧性管理:对不同风险等级区域与活动实施差异化管控
10. 多部门协同治理:推动文旅、林业、应急、交通、气象等部门协同共治
三、《旅游景区讲解服务规则》(LB/T 014-2026)
本标准明确了景区讲解服务的多元化供给方式,直接影响游览组织规划、标识系统规划和智慧景区建设。
(一)讲解方式体系化
首次系统性地将人员讲解、讲解牌、预录式语音讲解、纸质讲解、智慧讲解五种方式并列提出。旅游景区应根据规模、游客量及特色灵活配置。
(二)智慧讲解
宜开发AI智慧语音讲解系统,利用AI辅助功能提供个性化讲解和实时回答服务。可利用AR、VR等数字化技术增强沉浸式体验。宜结合官网、App、小程序和公众号等新媒体提供多语种服务。
(三)人员讲解规范
(四)讲解牌设置
应符合GB/T 17775相关规定,在核心景观区和游客集中区域增设讲解牌。内容设计应符合GB/T 10001.2,宜融入教育和趣味性内容。讲解牌应按统一风格设计,优先选用突出景区资源特色的材料。
四、其余两项标准(简要说明)
《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》(LB/T 100-2026)为志愿服务站设置提供了选址、场所、服务内容等规范。选址优先选择旅游者集中的公共区域(如游客服务中心、交通枢纽等),应具备固定服务场地和独立服务区域。规划层面,在游客中心、集散中心等公服设施规划中可预留志愿服务站空间。
《旅游职业教育人文素养课程设置指南》(LB/T 101-2026)是全国首个旅游职业教育人文素养课程设置领域的行业标准,主要面向中职、高职院校,对课程模块、学时学分、教学实施等提出建议。规划层面影响有限,可作为了解行业人才素质走向的背景参考。
注:内容来源于中国文化和旅游部网站
