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时隔7年访华 USCC代表团抱怨被中方冷落

来源:今日观察者 头条

南华早报7月26日披露,美国国会内对华立场强硬的“美中经济与安全审查委员会”时隔七年重访中国,却碰了一鼻子灰。

该委员会副主席迈克·奎肯(Mike Kuiken)结束行程后坦言:“我们没能谈成许多想见的会面,包括几家中国头部科技企业,这本身就是一个信号。”

长期关注中国科技动态的分析人士丹尼斯·西蒙(Denis Simon)指出,中方并不把该委员会当作中立的调查者,而是一个带着政策目的参与者。他补充道,近年来该委员会频频发报告,呼吁强化对中国技术政策、供应链、人工智能及科学合作的审视。

“在北京看来,让顶尖科技企业高管与委员会成员敞开心扉交谈,风险不小,战略回报却有限。”

华盛顿智库“特里维姆中国”(Trivium China)分析师张大为(David Zhang)也认为,对中国科技企业而言,此刻与美国委员会成员坐下来聊,任何说出口的话都可能被写进年度报告,进而成为下一轮限制措施的借口。

官网声明显示,“美中经济与安全审查委员会”由主席薛瑞福(Randall Schriver)和副主席奎肯带队,于7月18日启程赴华展开正式实地考察。这是该委员会自2019年以来首次踏上中国土地。

声明透露,代表团计划会见美国驻华大使馆人员以及在华经营的美国企业,并试图与中国政府官员、学者、智库代表,以及人工智能、机器人、生物科技等前沿科技行业的领袖进行会谈。

薛瑞福在声明中强调:“我们此行的目的不是去重启两国关系,而是去理解这段关系。”他表示,这次实地走访旨在验证委员会此前的分析结论,直接听取身处美中竞争核心地带的美国和中国人士的看法。“良好的政策建立在对现实的准确认知之上”,这正是美国国会所期待的。

奎肯则提到,中国的发展步伐已超出华盛顿的预期,美国国内许多关于中国的讨论仍基于几年前就已过时的假设。他认为,仅靠简报无法真正看清一个国家的变迁,也无法把握产业发展的速度,因此代表团希望用第一手的事实来修正部分既有假设。

按照计划,委员会会将此次访问的发现和建议融入持续的研究工作中,并在提交给国会的年度报告中体现出来。

“美中经济与安全审查委员会”(USCC)是美国国会于2000年设立的立法分支机构。其官方职责是“监测、调查并向国会报告美中双边贸易和经济关系对美国国家安全的影响,并提供相应的立法和行政建议”。

外界普遍视其为“反华机构”,其在涉华立场上长期带有强烈的意识形态偏见,发布的报告与建议往往对中国持强硬甚至负面态度。

例如,2024年11月,这个跨党派机构炮制的涉华年度报告首次提出正式建议,炒作美国国会应取消中国的永久正常贸易关系地位,意图在政府过渡期将所谓“中国经济威胁”作为焦点,从而为华盛顿在对华贸易中增加筹码。

进入2025年,该机构再次发布报告,敦促美国政府停止内部纷争,提升出口管制的执行与监督效率,同时完善制裁政策,以加强应对所谓“经济安全威胁”的能力。

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