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“中国机遇2.0”下的引资新路径 下半年扩稳促优塑造外资新优势

来源:今日观察者 旅游

“中国机遇2.0”下的引资新路径 下半年扩稳促优塑造外资新优势

近日,上海迪士尼乐园正式切换至夏日模式。各类水上游乐设施与精彩演出轮番上演,引得游客络绎不绝。图为游客在上海迪士尼乐园内游玩。

王 初摄(人民视觉)

法国威立雅集团在华建设的“捕碳”工厂项目进展顺利,新加坡金鹰集团在山东济宁的高端绿色纤维项目也已落地生根,巴斯夫(广东)一体化基地的生产线更是全速运转……这一系列外资企业的实际行动,清晰传递出它们深耕中国市场的长期信心。

今年以来,在国际形势复杂多变、全球跨国投资动力减弱的多重背景下,商务部联合各地区、各部门扎实推进稳外资工作。最新统计显示,2026年1至6月,全国新设外商投资企业31617家,同比增长5.3%;实际使用外资金额达4021.4亿元人民币,降幅较上年同期收窄10.2个百分点。特别是5月和6月,两个月均实现同比正增长,吸收外资整体呈现回稳向好态势。

“稳”的基调未变,“优”的特征鲜明

目前,中国吸引外资规模仍居发展中国家首位,持续作为全球主要跨境投资目的地。

商务部外国投资管理司司长孟华婷指出,今年外资整体表现中,“稳”的基调没有改变,“优”的特点更加凸显。

从规模维度看,外资存量稳固且增量提升。截至2025年末,我国吸收外资存量已逼近4万亿美元。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》分析认为,在全球投资环境充满挑战的背景下,中国引资已显现出稳定迹象。

从结构维度看,外资流向更趋新向、迭代优化。今年上半年,高技术产业吸引外资增长33.2%,占比升至42.4%,创历史新高;现代服务业领域引资占比达到57%,电子及通信设备制造业增长52%,科技成果转化服务增长57.1%,研发与设计服务增幅高达82%。这些趋势有力支撑了产业向智能化、绿色化、融合化升级,成为推动高质量发展的重要引擎。

“今年我国吸引外资总体表现优于预期,‘量稳质优’特征显著。”浙江财经大学副研究员金暄暄在接受本报记者采访时说,从上半年动态来看,外资在华投资重点正加速由传统制造转向高端研发、先进制造及现代服务业。

金暄暄分析,中国对外资保持强大吸引力源于多方面因素。一方面,中国拥有14亿多人口及庞大中等收入群体,消费升级趋势明显,超大规模市场优势持续释放,越来越多的国际消费品牌将中国视为新品首发的重要舞台。另一方面,中国具备联合国产业分类中的全部工业门类,长三角、珠三角等地区基础设施完善、产业配套齐全,能大幅降低企业运营成本和供应链风险,从而吸引众多跨国企业布局高端制造和研发中心。“同时,我国持续扩大高水平对外开放,积极打造市场化、法治化、国际化营商环境,为外资来华兴业创造了有利条件。”金暄暄补充道。

外资持续看好中国市场

“十四五”期间,外商投资企业实现营业收入262.7万亿元,实现利润21.4万亿元,两项指标年均增长率均在5%左右。今年上半年,近4800家外资企业追加对华投资。这些数据背后,折射出外资对中国市场的持续看好。

“目前,中国航空市场是全球第二大市场,预计2030年后将成长为全球第一大市场。随着国内需求增长、消费能力提升以及机场等基础设施进一步完善,我们对中国航空市场发展充满信心。”空中客车全球执行副总裁、中国公司首席执行官徐岗表示。

卡赫大中华区总裁唐晓东透露,今年初,卡赫清洁技术(常熟)有限公司三期工厂正式开业。这是企业深化在华布局、深挖中国市场潜力的又一重要举措。“每一次扩建都是产能与技术的双重升级,更彰显我们对中国市场的坚定信心。未来,常熟工厂将成为卡赫全球供应链的关键支柱,为卡赫全球业务提供坚实保障。”唐晓东说。

在第九届中国国际进口博览会开幕倒计时100天之际,全球领先的生命科学企业拜耳宣布,将再次亮相这一开放合作的重要平台,携处方药(及影像诊断)、健康消费品和作物科学三大事业部参展。“当前,中国正处于‘十五五’开局的重要节点,生物医药、大健康和农业现代化等领域迎来新的发展机遇。拜耳将为中国这个战略市场投下坚定的信任票。”拜耳大中华及东北亚区传播副总裁张蕾说。

韩国亚洲新闻社网站在题为《“中国机遇2.0”的现实图景》的文章中指出,在全球经济面临多重挑战的背景下,“中国机遇2.0”的出现正在重塑世界认知——强大的制造能力、不断涌现的人工智能等技术创新和持续扩大开放的举措不仅推动中国经济转型升级,也为全球经济增长与合作创造新的空间。

努力塑造引资新优势

接下来,中国吸引外资工作还有哪些新看点?孟华婷介绍,今年下半年,商务部门将继续围绕利用外资固稳促优目标,进一步塑造吸引外资新优势,做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。

在扩增量方面,将继续实施高水平对外开放,稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点,支持北京市提升国家服务业综合示范区建设水平。同时,还将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。持续打造“投资中国”品牌,精心设计一系列投资促进活动。

在稳存量方面,将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策,出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产,助力存量企业经营好、发展好。优化服务保障,进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用,切实保障外资企业国民待遇,特别是破除各类隐性壁垒,确保外资企业“准入又准营”。比如,商务部每个月都会举办一场外资企业圆桌会,后续将持续拓展圆桌会议题以及参会企业范围,听取各类外资企业的意见建议。

在提质量方面,将落实好鼓励外商投资产业目录,引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业,以及人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业,鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。同时,将出台举措鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型,促进生产性服务业向专业化高端化延伸。

“如今,各地都在积极探索符合区域特点的引资模式,努力形成中央政策与地方创新协同发力的良好局面。”金暄暄说,吸引外资工作更加注重系统性和精准性,有利于推动外资从“引进来”向“引优资、引强资、引创新资源”转变,为推动高质量发展提供更加有力支撑。

编辑:杨剑

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