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俄罗斯财政告急:国防开支重压下养老金被追缴、民生成本大幅抬升

来源:今日观察者 军事

俄罗斯财政告急:国防开支重压下养老金被追缴、民生成本大幅抬升

俄罗斯财政正经历一场剧烈的“失血”。

六月,俄财政部抛出一份立法草案,拟将私人养老金账户中沉淀的近400亿美元(约合2717亿元人民币)划归国库。高层人士更直接施压普京,要求动用企业和民众在银行里的储蓄,这笔资金总额接近1.8万亿美元(约合12万亿元人民币)。有人直言,这笔相当于三倍国家战争预算的钱,“躺在账户里只会让银行家赚得盆满钵满”。

战争爆发头两年,不少俄罗斯人确实趁机发了财。军工厂疯狂扩招,新兵奖金源源不断流向贫困家庭,工资水平随之飙升。但随着克里姆林宫在消耗战中不断烧钱,支撑这场战争的财政根基已摇摇欲坠。

为了搞钱,莫斯科首先盯上了商业巨头。据媒体Cedar统计,从2022年初至2025年底,检方申请没收的个人资产总额约600亿美元。今年5月,农业巨头Rusagro创始人莫什科维奇名下价值76亿美元的资产被正式收归国有。面对这种局面,顶级富豪们纷纷寻找退路:有的主动“捐赠”14亿美元以表忠心,有的则忙着将财富转移海外。莫斯科法院查封了莫什科维奇的所有财产,这一举动震慑了整个商界。

即便有些企业家侥幸保住了公司,也面临着极高的政府抽成。2025年,企业利润税率从20%上调至25%,预计每年能多收入220亿美元——但这笔钱勉强只够覆盖当前一个月的军费开支。

此外,克里姆林宫还曾计划开征超额利润暴利税,这让全国CEO们彻夜难眠。不过这项政策最终流产,首席商业游说家坦言:“问题在于,企业根本没有什么利润可征,很多公司都在亏损。”数据显示,2025年俄罗斯企业的总支出比收入高出约1500亿美元。

在榨干私营企业后,克里姆林宫又将手伸向了国有企业及地方财政。作为国家的“摇钱树”,天然气巨头Gazprom曾贡献联邦预算的约10%。2022年,克宫命令其向国家注资720亿美元,并上缴2021年的全部利润。随后的2023年和2024年,该公司每月还需额外缴纳500亿卢布,这直接导致其在2023年录得了近25年来首次亏损。

虽然Gazprom在2024年扭亏为盈,但在长期的财政压榨下,其市值已缩水至260亿美元,仅为2008年峰值时的十五分之一。

与此同时,地区财政同样被挤压得喘不过气。在2025-2027年的联邦预算中,包括养老金、社保和生育津贴在内的社会支出被大幅削减。联邦政府对地方的拨款冻结在2021年的水平,截至上月,这部分资金实际缩水了约三分之一。

然而,各地仍需自行承担阵亡抚恤金、重建被占领土以及支付新兵奖金等重担。2025年10月,各地大幅削减了新兵补贴。例如在萨马拉共和国,志愿兵此前最高可获得360万卢布(约合31万元人民币)的补贴,现在仅剩40万卢布(约合3万元人民币),更有五个地区直接取消了该项补贴。

高昂的支出让许多地区难以招架。2025年,89个地区中有73个出现财政赤字,而2024年这一数字仅为49个。

如今,克里姆林宫将目光投向了最后的“救命稻草”——普通俄罗斯家庭。今年1月,增值税率从20%上调至22%,莫斯科方面明确表示,此举旨在满足国防需求。财政部估算,这将每年多带来约130亿美元的收入,但也仅够维持一个月的军费开销。

此外,政府计划在2026至2028年间,将水、电、气等公共服务价格整体上调27.9%。更引人关注的是,克宫推出了一项敏感的法律草案,拟将约400亿美元的私人养老金转入由国家管理的基金,该基金约一半资产投向政府债券。颇具讽刺意味的是,就在去年12月,克里姆林宫刚刚宣布2026年养老金将上涨7.6%。

国际货币基金组织4月发布的报告指出,战时国家通常通过削减社会支出和扩大借贷来应对资金缺口,公共债务占GDP比重平均会上升14个百分点。但俄罗斯的情况有所不同——它既难以在国内借到钱,又被制裁隔绝在国际市场之外。因此,它只能依靠没收资产、增加税收和财政腾挪来填补窟窿。

这并不意味着俄罗斯经济即将崩溃,但每多筹集一卢布,所付出的政治代价就高一分。短期内,俄罗斯或许不会缺钱,但它能负担得起的筹资途径,确实在变得越来越少。

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