7月31日，日本“国家情报局”正式挂牌。同日，由首相高市早苗亲自挂帅的“国家情报会议”也将举行首次例会。外界分析认为，这次改革打破了战后和平体制的限制，恐将给地区安全带来持续冲击。
被指复刻二战“特高课”模式
今年5月27日，参议院通过了高市内阁提交的设立“国家情报局”法案。依据新规，日本将建立以“国家情报会议”为中枢、“国家情报局”为执行端的情报网络，统筹反恐、安全保障及“对外情报活动”。此举被视为二战后日本情报体制最剧烈的一次变动。
当地时间2026年5月27日，日本国会参议院全体会议表决通过设立国家情报局法案。
高市早苗执政以来，着力构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报架构，强化“首相官邸主导”的垂直指挥链。该体系既无国会制衡，也缺第三方监督，引发国内外广泛担忧与批评。
复旦大学日本研究中心副研究员王广涛在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时指出：
战前的日本就存在这类垂直型情报机构，且与军国主义对外侵略扩张深度绑定。
如今在高市政权下，“国家情报局”重出江湖，极易让人联想到战前那种高压下的情报管控，以及对个人言论自由的压制。
鉴于“国家情报局”权力高度集中，其缺乏监督的制度形态与战前日本特务机构极为相似，多国舆论将其与二战时期的“特高课”相提并论。
所谓“能战国家”的真实意图
二战结束后的80多年里，为防止军国主义复辟，日本情报体系刻意保持分散状态。但近年来，日本有意逐步突破这一限制。
复旦大学日本研究中心副研究员王广涛表示，高市早苗在出任首相前便主张建立统一的情报机构。上台后，她急于推动成立“国家情报会议”和“国家情报局”，最终目的是服务于其打造的所谓“能战国家”：
自高市早苗上台以来，日本在“新型军国主义”道路上已呈成势之患。
高市早苗意在构建的“军事化国家”或“能战国家”是立体且全方位的。无论是情报收集、共享、管理，还是相关的法律机制与机构设置，均需与其追求的“军事国家”目标相匹配。情报工作绝不能成为短板，因此她在情报立法及机构建设上才如此急切推进。
打破和平束缚 扰乱区域安全
上海国际问题研究院亚太研究中心研究员蔡亮在接受总台环球资讯《闪评》栏目时表示，日本构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系，并强化“首相官邸主导”的垂直指挥链条，标志着情报体系的重大战略转型。这不仅突破了战后和平体制的束缚，更将持续扰乱地区安全局势，值得各方警惕：
日本情报体系跳出传统防御框架，联动国家安全保障，为自卫队反击能力建设及军事边界扩张提供主动情报支持。
此次改革是日本突破战后体制、推进所谓“情报强军”的关键一步。日本主动扩张的情报战略将持续扰动区域安全格局，需保持持续警惕与跟踪。
来源：总台环球资讯
采访：董晨啸
撰稿：贾延宁
签审：李修莉
监制：蔡耀远