暑期旅游热潮涌动，西双版纳各大景区人头攒动。在中国科学院西双版纳热带植物园内，雨林博物研学营的孩子们正聚精会神地观察那种被称为“会跳舞的草”的奇特植物；野象谷里，“雨林奇遇”研学团队沿着栈道仔细搜寻亚洲象的行踪；告庄西双景星光夜市则灯火辉煌，身着傣族服饰的游客在此定格下难忘的瞬间。
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嵌入监管全链条
“暑期客流高峰叠加汛期安全隐患，景区的应急预案是否到位？安全标识是否醒目？”连日来，州纪委监委监督检查组采取“四不两直”的方式，深入各A级景区进行沉浸式监督，逐一核查上述问题。
西双版纳州通过构建“一个中心、九项制度”的框架来统领旅游市场的综合治理工作。州纪委监委将监督触角延伸至此框架之中，与文旅部门开展专题会商，锁定整治重点并制定方案，实行挂图作战、办结销号机制。在“室组”联动监督的推动下，文旅、公安、市场监管等多部门联合展开专项检查。建立24小时备勤机制，实现接诉即派、限时办结及全程督办，确保涉文旅投诉能在8小时内得到处置，24小时内彻底办结，从而精准高效地解决各类问题。
此外，州纪委监委借助纪检监察建议书、列席党组会以及跟踪督导等手段，督促州文旅局、州市场监管局等部门切实履行监管职责。针对旅行社、涉旅商品商超、线上售票电商等存在的违规违法行为，予以严肃查处。截至目前，共立案查处9起案件，发现并整改标签不规范、服务收费不清等问题502个。
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推动诉求有人管
夜幕降临，景洪市纪委监委专项监督组的成员化身普通游客，深入告庄西双景开展体验式监督，他们向当地居民询问：“你们选的旅拍店服务怎么样？有没有隐形消费？”
针对游客集中反映的旅游服务质量、市场秩序规范及导游职业素养等问题，州纪委监委开展“沉浸式”监督，联动文旅、公安、市场监管、卫健等部门力量，聚焦旅游服务质量、市场价格行为、景区安全管理、导游执业规范、购物场所经营、职能部门履职等六大领域进行监督检查，累计发现各类问题66个。
发现问题并非终点，推动整改才是关键所在。州纪委监委督促职能部门制定问题清单、责任清单和整改清单，明确责任人、整改时限及具体措施，压茬推进整改工作。派驻纪检监察机构发挥“贴身”监督作用，依据“三张清单”及时督促整改，定期开展“回头看”，并通过制发工作提示函等方式，扎实推进问题整改。以景洪市为例，针对旅拍市场存在的“隐形消费、违规揽客”等乱象，市纪委监委督促市场监管部门推出“景兰旅拍通”小程序，设立“旅拍投诉举报中心”和“旅拍官方咨询服务点”，并建立《景洪市旅拍摄影行业管理办法（试行）》《景洪市旅拍摄影行业“红黑榜”管理办法（试行）》等制度。如今，游客马女士感慨道：“体验太棒了，店家明码标价，没有隐形消费。”
03
激活体验新业态
“徒步路线的安全标识是否清晰？您对这里的物价满意不满意？”在基诺山雨林徒步景区，州纪委监委聚焦研学产业的全链条监管，督促文旅、教育等部门健全研学线路审核、运营管理、安全防范等配套制度，着力防范虚假宣传、服务缩水、安全管理缺位等风险。在监督推动下，全州研学资源持续整合优化。由中国科学院西双版纳热带植物园组织申报的“雨林博物科学营”，荣获中国环境科学学会首批生态环境研学精品线路，这也是云南省唯一入选该批次的研学精品线路。
伴随行业发展，咖啡、康养、民族文化等场景的多元化成为文旅消费的新增长点。勐腊县纪委监委跟进督促职能部门严格落实《勐腊县全域旅游发展规划》，持续打造差异化的乡村旅游产品。截至目前，全县已建成涵盖傣族织锦、象脚鼓舞、普洱茶制作技艺等非遗工坊20个，让非遗技艺从“指尖”走向“市场”。
勐腊县还强化“廉洁文化＋旅游产业”的融合发展，充分利用本地文旅资源，把廉洁文化柔性植入“勐满·望天树·曼龙勒”雨林茶咖融合等研学线路的设计理念中。望天树笔直挺拔生生不息、古茶树扎根沃土静心生长，借雨林草木润物细无声，构建起“生态科普+农耕体验+民族文化+廉洁教育”一体化研学体系。
“文旅产业是西双版纳的金字招牌，更是富边兴民的支柱产业。”州纪委监委相关负责人表示，将持续紧盯暑期文旅市场运行态势，围绕研学运营、非遗文旅开发、景区管理、游客权益保障等重点环节常态化开展监督，深挖旅游行业背后的执法宽松软、监管流于形式等风腐顽疾，助力西双版纳持续走好生态优先、文旅赋能、富民兴边的全域旅游发展道路。
记者：罗桂华 通讯员：王妤琦
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