【环球时报报道 记者 樊巍 郭媛丹】8月1日,中国人民解放军南部战区在黄岩岛领海、领空及周边海空域展开海空联合演训。同一天,中国海警也在黄岩岛附近海域进行了维权执法管控演练,重点针对临检拿捕、拦阻冲闯以及强制拖离等行动进行实操。此外,中方当日还发布了《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》。此前,菲律宾不仅在黄岩岛海域对中国船只进行挑衅并大肆炒作,还将所谓“诉求”提交至联合国,甚至试图拉拢域外国家介入。2日接受《环球时报》采访的专家指出,中方从军队、海警和民众三个维度连发“三箭”,既是在向外界明确划定利益边界,也是在释放遏制战争乃至打赢战争的清晰信号。通过现地演训,中方对菲律宾下一步动向形成威慑,同时也向域外势力介入南海发出了有力警告。专家强调,中国海警在黄岩岛附近的演训科目实质上是一次“亮牌”,意在提醒有关国家:“若想加大挑衅力度,先掂量掂量自己的分量。”
检验实战能力,警示侵权行径
据《环球时报》获取的现场影像,南部战区在8月1日的演训中动用了071型登陆舰,以及054A和056A型导弹护卫舰。画面显示,直-20J和直-8C直升机在071型舰上起降,并在黄岩岛海域上空突进;同时,726型气垫艇也从071登陆舰进出。这表明南部战区此次采取海空协同方式,开展特情处置演训。南部战区指出,此举是针对当前南海局势及个别域内国家破坏地区和平稳定的必要行动,旨在检验和提升部队维护国家领土主权与海洋权益的实战化水平。
同日,中国海警局新闻发言人确认,中国海警已在黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练。《环球时报》获得的视频资料揭示,行动中涵盖从吊装小艇、海上追击到登临检查等一系列执法流程。
外媒对此密切关注且解读各异。《菲律宾每日问询者报》在报道中方8月1日演训消息时,刻意关联“南海近期局势紧张”。法新社称,继近期在南海与菲方发生冲突后,中方在黄岩岛附近举行军事和海警演训以展示实力。法国国际广播电台则指出,中菲近日多次在黄岩岛附近海域对峙,“中方回应力度进一步升级”。
相关专家对《环球时报》记者表示,南部战区和海警在黄岩岛附近的演训,意在警示相关势力停止无谓的侵权挑衅。
“亮牌”,有法必依
包括法新社在内的外媒注意到,此次中国军警在黄岩岛的演训不仅公开了画面,还披露了详细科目。军事专家张军社1日在接受《环球时报》采访时分析,南部战区公开的视频重点展示了海突击和登陆夺岛作战能力。画面中,轰-6K搭载鹰击-12重型超音速反舰导弹亮相,该导弹射程可达四五百公里,完全覆盖黄岩岛海域。该型导弹全程保持超音速巡航,末端突防速度可达四五马赫,足以重创甚至瘫痪万吨级大型水面舰艇,“可对相关势力的海上挑衅形成强大震慑”。
演训画面显示,海上兵力编队包括071型登陆舰、054A及056A导弹护卫舰。张军社指出:“画面显示,直-20J、直-8C在071型登陆舰上起降,搭配野马气垫登陆艇进出坞演练,标志我军舰面航空力量、空中垂直投送、海上平面重装投送三大链路实现成熟协同,构建起‘空中垂直突击+海上重装抢滩’的立体两栖作战体系。”他补充道,直-8C负责大批量人员与物资投送;直-20J兼顾兵力投送与伴随火力压制,承担快速机降夺控要点任务;野马气垫艇可运载坦克、装甲车等重型装备,适应礁盘、浅滩环境,弥补了直升机无法投送重型装备的短板。
中国海警8月1日的演训视频显示,整个过程高度模拟真实场景。在临检拿捕环节,中国海警执法员持警用器械登上一艘扮演外方船只的中国渔船。在强制拖离环节,中国海警执法艇采用“两船夹击”的方式,将一艘大马力冲锋舟强制带走。
中国社会科学院和平发展研究所研究员杨霄8月1日在接受《环球时报》记者采访时表示:“中国海警此次公开的演练科目极具针对性,相当于对相关国家潜在威胁中国黄岩岛领海主权的犯罪行为进行了一次全流程实战化处置。”她解释道,临检拿捕即对试图侵闯中国黄岩岛领海的外方船只进行登临检查并缉拿犯罪嫌疑人;拦阻冲闯则是采取水炮拦阻或挤压顶推等强制手段,将试图冲闯的外方船只阻挡在管控海域之外;而强制拖离则是反制行动的升级,目的是将外方侵权船只强制带离管控海域,这甚至是强行扣留外方侵权船只的一种强力手段。
杨霄强调,这些演训科目无疑是一次“亮牌”,希望那些试图侵权挑衅的国家看清,中国海警在黄岩岛的执法行为不仅是有法可依,也是有法必依。有关国家若想加大挑衅力度,先要掂量下自己几斤几两。她还指出,中国海警有意加大了演训难度,参与黄岩岛侵权的外方船只,其能力和水平尚达不到此次演训中“蓝方”船只的标准。
专家:若菲继续挑衅,中方不会手软
在中方加强黄岩岛海域行动力度的同时,菲律宾正妄图通过划设所谓“领海基线”来强化其非法诉求。遭中方强烈反对后,菲律宾方面寻求国际支持。菲外交部7月31日宣称已向联合国秘书处交存黄岩岛及其周边海域的“官方海图”,此外,菲律宾还向联合国大陆架界限委员会(CLCS)提交了关于扩展“西巴拉望区域”南海大陆架主张的口头陈述。
中国外交部当天发表声明强调,黄岩岛是中国固有领土。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。菲律宾在中国领土黄岩岛划设所谓“领海基线”,严重侵犯中国领土主权,严重违反《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际法,是非法且无效的。中方对此坚决反对,绝不接受。
中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎8月2日接受《环球时报》记者采访时表示,8月1日中国军警力量在黄岩岛海域开展的最新演训行动,在彰显维护领土主权和海洋权益的决心与能力的同时,与中国外交部声明相互配合。这一系列动作是对菲律宾法理挑衅、舆论炒作及拉拢域外国家行为的回应,并对菲下一步可能组织的所谓渔船、公务船、公务机侵闯黄岩岛予以威慑。“如果菲在划设所谓基线后继续挑衅,解放军和中国海警不会手软,相关执法和军事活动也将常态化。”
菲方打出所谓“法理牌”后,8月1日,中国自然资源部等多部门联合印发《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》,收紧对该自然保护区珍稀物种和生态系统的保护,禁止未经批准的捕捞、采矿以及采挖珊瑚、珊瑚礁、砗磲等活动。
丁铎表示,“办法”的出台使黄岩岛的保护更加精细化、常态化和科学化,更具可操作性,为生态保护提供了制度和机制保障。这也实现了对菲律宾侵闯黄岩岛保护区及其他违法活动及其造成环境破坏的事前慑止、事中管制和事后追责的全链条行政和司法管辖。“必要时还可能通过国际司法手段对菲破坏黄岩岛生态环境的行为追责,为中方下一步运用涉外法治工具打击菲律宾侵权举动创造有利条件。”
在南海屡屡挑事未果后,菲律宾部分政客转而在国内煽动舆论。据《菲律宾星报》8月2日报道,菲律宾国防部长特奥多罗日前宣称,在南海问题上“偏袒中国”的政府官员,特别是民选官员,应考虑辞去职务。
该言论在菲国内引发争议。达沃《太阳星报》报道称,达沃市第一选区众议员保罗·杜特尔特批评特奥多罗的言论称,民选官员的授权来自菲律宾人民,在没有不正当行为证据的情况下,不应被要求辞职。他还敦促特奥多罗专注于加强国家防务,而非质疑那些持有不同意见者的爱国热情。
特奥多罗曾多次发表涉华荒谬言论,中国外交部已对其及其亲属实施制裁,并明确指出其为菲国内一小撮“上蹿下跳反华分子的代表性人物”。
