新华网北京8月3日电 题:打打停停,美伊以各怀什么心思?
新华网记者 刘小军 彭立军 吴轶楠
美国先是于1日宣布取消对伊朗的军事打击,紧接着在2日又放话,称将于3日与伊朗展开谈判。
自7月起,围绕霍尔木兹海峡通航权的问题,美伊矛盾再度激化。美军连续10多天对伊朗多地实施空袭;作为反击,伊朗则袭击了中东地区多处美军基地。到了7月底,以色列总理内塔尼亚胡自战事爆发以来首次访问美国。
谈完接着打,打了一阵又停下。外界分析指出,美、伊、以三方各有算盘,短期内这种“打打谈谈”的拉锯局面难以打破,僵局依旧。
美国:亮出“打击牌”,为谈判攒筹码
战火重燃后,美军虽对伊朗发动多轮攻击,但始终没敢彻底放开手脚“大打特打”,谈判渠道也未完全关闭。观察人士认为,美方既想教训伊朗,又受制于现实困境。
美国政府频繁祭出“军事打击”这张牌,背后主要有两层考量:
其一,旨在重塑美国的威慑力与控制力。此次冲突的直接导火索便是霍尔木兹海峡之争。倘若伊朗持续封锁海峡、袭击商船,而美国缺乏有力回应,其在海湾地区的威慑形象将进一步受损。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天指出,掌控霍尔木兹海峡,某种程度上象征着美国在中东的霸权地位。若将这一控制权拱手让给伊朗,便意味着美国中东霸权的衰落。
其二,试图通过军事施压获取谈判优势。尽管美伊在6月达成了谅解备忘录,但伊朗核计划、地区安全及海峡控制权等核心问题并未真正解决。美方意图加大压力,以便在后续谈判中占据主动。美国智库大西洋理事会专家威廉·韦克斯勒认为,美伊正借助有限的军事对抗,争取在谈判桌上得不到的东西。
不过,对美国而言,理想与现实之间横亘着巨大落差。
首先,军事打击很难逼伊朗低头。据美国媒体日前报道,美军中央司令部司令库珀认为,维持现有规模的空袭实际效果有限。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示,延续军事行动不仅难达预期,还会导致更多人员伤亡和资源浪费。
其次,美军弹药库存告急,亮起“红灯”。据美国战略与国际问题研究中心统计,美军为轰炸伊朗目标,已动用超1000枚“战斧”巡航导弹和1100枚联合防空区外发射空地导弹,补充这些武器库存需近4年时间。
这是7月29日在美国新泽西州林登市拍摄的加油站价格牌。新华社记者张凤国摄
此外,战事久拖不决将冲击国内经济与民生,进而波及中期选举选情。多项民调显示,多数美国民众认为这场冲突“不受欢迎”且“是个错误”。美国阿克西奥斯新闻网站指出,只要油价上涨,共和党的选举前景就会黯淡。
伊朗:紧握“海峡牌”,咬牙坚持博弈
面对美军新一轮打击,伊朗未选择全面升级冲突,而是采取一边保持反击力度、一边保留外交接触空间的策略,试图以“报复性威慑”换取更大的谈判主动权。
从近期官方表态和行动来看,伊朗正推行“以打促谈”思路。伊朗陆军发言人日前表示,现阶段采取的是“报复性威慑”战略,即通过对等打击,震慑美国勿再违背承诺,迫使其遵守相关谅解备忘录。
英国前国家安全顾问彼得·里基茨认为,伊朗手中的手段颇为有效,既能扛住打击,又能关闭霍尔木兹海峡,让美国承受高油价等经济代价,直到美国承认“无法靠轰炸达成目的”。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春表示,控制霍尔木兹海峡是伊朗目前手中最大的王牌,精准拿捏住了美国的软肋。
以色列:稳住“盟友牌”,不甘目标落空
在美伊博弈的关键时刻,以色列总理内塔尼亚胡于7月底访美。有分析认为,内塔尼亚胡企图借此机会重建与美方的互信,并再次影响美国对伊决策。
对于以色列而言,实现针对伊朗的战事目标一直是其诉求。《纽约时报》报道称,战事初期,以色列政府设定了三个目标:推翻伊朗政权、摧毁伊朗核计划、清除伊朗导弹能力。然而如今,这些战争目标无一实现。
随着初期目标落空,美以在伊朗战事上的分歧逐渐公开化。美国《政治报》指出,以方希望推动美国升级对伊军事行动,而美方目前有意重启外交谈判。牛新春说,以色列当前面临的最大困境在于,美国不再与以色列共同打击伊朗,甚至约束以方动手。
尽管战争目标受阻,以色列仍是美伊博弈中的不确定因素。以国防部长卡茨曾表态,以方“非常希望攻击伊朗的能源目标”。
牛新春认为,以色列目前的期望是,即便无法实现政权更迭,至少也要摧毁伊朗的核计划和导弹能力,包括核材料生产设施及导弹生产工厂。
分析人士指出,伴随议会选举临近,习惯于“以战养政”的内塔尼亚胡有趁势出击的强烈动机。一旦以色列再度“下场”,冲突走向将更加扑朔迷离。
