“进场61分钟,得掏30块。”在上海某商场停车场,商先生一家刚吃完饭,急匆匆往车位赶。“61分钟就算两小时,咋跑都快那1分钟呢!”商先生一脸无奈。
多停1分钟,却要多付半小时甚至1小时的停车费……这种按整段“向上取整”的计费逻辑,曾让不少车主叫苦不迭。
今年6月,上海市发改委联合交通、财政、公安交管等部门,推出《上海市道路停车收费政策优化方案(征求意见稿)》,拟对现行道路停车收费规则进行调整,并向社会公开征求意见。
方案最显著的变化在于细化了计费单位。针对智慧道路停车场,计费单位统一调整为15分钟;人工收费的道路停车场,则以30分钟为一个计费周期。
同时,方案设立了“停车费”起付线:车辆在上海市道路停车场(同一路段内)停放时长在15分钟(含)以内免收费用;超出15分钟的,自开始停放时间起算;单台车辆在全市范围内每天可享受2次短时免费停车机会。
上海财经大学公共管理学院副院长冯苏苇指出,“此次征求意见精准回应了群众长期以来的诉求。停车收费改革既关乎市民日常支出,也涉及城市道路资源分配,如何在惠民便利、车位周转、区域差异化管控三者间寻求最优解,还需社会各界进一步打磨细则。”
冯苏苇认为,“每日2次短时免费叠加内环长时阶梯涨价,兼顾了便民与车位流转效率,契合上海内环泊位紧张的现状,能有效规避无限制免费导致的公共资源长时占用。”
除上海外,记者注意到,浙江杭州部分社会公共停车场已推行按分钟精确计费,不足1分钟按1分钟算,停车15分钟免费,单日封顶收费6小时。此外,一些菜场、医疗机构周边设置了20分钟绿色免费泊位;重庆、陕西西安等地则划设了15—30分钟免费临停专用泊位,依靠物理标线防止恶意占位。
冯苏苇表示,不同于过去“一刀切”的计价模式,随着收费方案调整,停车费有望像水电燃气一样实现“用多少付多少”,这是超大城市精细化治理的有益探索。她同时也指出,上海推出的方案仍有优化空间:一是为医院、政务大厅等增设专属额外免费额度;二是在停车小程序中增加时长预警、剩余免费次数实时公示功能;三是打通市政路侧与商业停车场收费规则,鼓励商圈配套落地短时惠民政策,更好地便民利民。