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违规评大师机构遭撤销

来源:今日观察者 教育

违规评大师机构遭撤销

曾经靠着“大师”头衔四处捞金的人,如今正一个个退出历史舞台。

进入2026年,不少行业协会接连发声,要么撤销过去授予的“大师”名号,要么直接在等级评价体系里剔除“大师”和“特级大师”这两个层级。

这一波退潮,跟8月1日正式实施的《社会组织评比表彰活动管理办法》(下文简称《办法》)脱不开干系。这份由民政部联合中央社会工作部发布的文件定下硬规矩:社会组织搞评比表彰,必须经过审批,还得实行项目清单管理,严控总量,严把关口。

对于评比的具体内容,《办法》划了红线。未经批准,严禁开展以市、县、乡镇(街道)、村(社区)为对象的“城市”“之乡”“基地”等授牌命名;严禁使用“国家”“中国”“中华”“亚洲”“全球”等字样,或者实质含义等同于上述字样的名称;此外还有五类禁止开展的评比表彰活动,合计七类雷区,谁碰谁违规。

清华大学公共管理学院教授、数字公益研究中心主任邓国胜向《中国新闻周刊》分析说,行业协会评选“大师”,初衷是给那些技艺精湛、德才兼备的从业者树立榜样,发挥示范作用。但现实中,由于部分协会管理松散,在利益驱使下,“花钱买帽子”再用“帽子”换“票子”的现象屡见不鲜。“注水大师”遍地开花,不仅透支了行业公信力,更损害了消费者的合法权益。

“正因为过去的很多评比表彰活动不符合新规,所以最近才出现这么多协会清退‘大师’的情况。”邓国胜指出。

撤销动作早已开始。

其实今年年初,就有多个“中字头”协会发布公告,着手清理“大师”称号。

2月10日,中国建筑防水协会发布声明,宣布撤销历年授予的防水工职业技能等级中的“大师”及“特级大师”称号。仅仅16天后的2月26日,中国机电一体化技术应用协会也跟进,宣布撤销其遴选认定的13家2023年机电行业技能大师工作室。

近期引发热议的是中国烹饪协会在7月下旬发布的公告。公告措辞严厉:凡是该协会评定颁发的中国烹饪大师(名师)、中国餐饮服务大师(名师)等所有含“大师”“名师”字样的称号、证书、服装,即刻失效,不再具备任何行业认定或宣传背书效力。同时,协会此前授予的各类“之乡、之都、美食地标城市”等相关称号也一并废止。今后,任何单位不得再以这些名义进行官方文件发布、媒体报道或对外推广等宣传活动。

有些协会颁发的“大师”数量确实惊人。《中国新闻周刊》查阅发现,河南省珠宝玉石首饰行业协会官网上,挂着的“河南玉石雕刻大师”多达943人。今年7月,该协会虽决定撤销终身名誉会长头衔以及2025年度玉石雕刻大师培养结果,但那份庞大的“大师”名单依然挂在官网显眼处。面对记者询问这些“大师”称号是否已被撤销,该协会一名工作人员回应称,那是“以前上传的名单”,具体情况她“不清楚”。

直到此刻,这943名“河南玉石雕刻大师”的名字,仍显示在河南省珠宝玉石首饰行业协会的网站上。

有的协会不仅撤称号,还连根拔起。2月6日,中国整形美容协会公告称,根据中央社会工作部二局《关于开展“大师”评选摸排规范工作的通知》,经自查发现,其下属医学美学文饰分会于2025年11月22日至23日在广州相关活动期间,擅自联合“华山论剑组委会”颁发“华山奖”之“中华美业文饰匠心传承大师奖”。此举属于未列入评比表彰项目清单的违规评选。因此,协会决定撤销该分会违规颁发的全部奖项,收回已发的证书牌匾,相关荣誉称号一律无效。

中国整形美容协会一位负责人透露,分会颁发此类证书的行为并未获得总协会授权。目前,协会已对该分会会长进行内部批评,并直接撤销了该分会。

除了协会自我革命,多地民政和市场监管部门也加入了整治行列。例如,黑龙江省大庆市萨尔图区民政局发布公告,重点整治违规评比表彰、乱设“大师”称号、借评选认证牟利等突出问题。重庆市委社会工作部、市公安局、市民政局及市市场监督管理局则联合印发了《重庆市“大师”评选乱象等问题综合整治工作方案》。

乱象为何积重难返?

事实上,“大师评比乱象”并非一日之寒。

近日,中国茶叶流通协会发布公告,撤销“国茶人物·制茶大师”等相关称号,废止自2017年以来发布的所有通知、公告和公示,停止相关活动。任何单位或个人不得再以此名义开展活动,也不得用于宣传、推广或对外联络。

据媒体披露,中国茶叶流通协会从2017年起,先后评出十批“中国制茶大师”,共355人。2023年至2024年间,又新增了21位“国茶人物·制茶大师”。然而,随着称号批量发放、门槛放宽,这些头衔逐渐失去了专业认可的底色,沦为商家溢价变现的营销工具。鉴于茶叶品类繁杂且缺乏统一的量化评判标准,“大师”二字成了某些商家制造溢价的万能筹码。

东南地区某市从事制茶行业的王平(化名)向《中国新闻周刊》回忆,过去当地农业农村局等部门会组织评审“制茶工艺师”(民间俗称“制茶大师”)。一些人既做不出业内认可的好茶,也不懂茶文化历史,却能轻松拿到荣誉。“申请时不需要现场实操,也不用考茶文化,只需花几万元提交资料就能获证。”

王平表示,当地甚至衍生出专门代办申报资料的中介机构。为了抢客源,有的机构承诺“申请不到不收费”。可以说,售卖这种称号已形成了一条完整的产业链。

他提到,一些根本不怎么会制茶、只开茶叶店的老板,也会去申请“制茶大师”称号,将奖状晒在互联网上,借此提升身价,茶叶价格甚至能翻10多倍。

此前有媒体报道称,一些行业协会把颁发“大师”头衔当作创收门路,仅需数千元即可办理。某地2024年的省级工艺大师评选人数,比上一届暴增了10倍。

针对上述情况,东南地区某市农业农村局一名工作人员告诉《中国新闻周刊》,这类评审活动目前已经停办。

未来还会重启吗?

“大师”称号的大规模撤销,引发了舆论强烈反响。“中国一夜间再无烹饪‘大师’,也没了美食‘之乡’”,类似的争议不断涌现。

中国烹饪协会一名工作人员在接受媒体采访时坦言,协会收到了大量从业者的咨询,反映出餐饮行业人员确实存在获取荣誉的需求。协会正在收集行业内多年从业厨师的意见,并计划与有关部门沟通,但前提是必须严格遵守政策法规。

该工作人员还透露,目前无法确定未来是否会重启评选,不存在简单“重新举办”的方案。协会也不会委托外部机构承办此类活动,其他社会组织推出的同类评比均与中国烹饪协会无关。

“现在协会领导都在开会讨论,优先解决的是已取得荣誉人员的问题,暂时没考虑重新设立什么新荣誉。”这位工作人员表示。

不同领域从业者今后的荣誉评定路径,确实是各行业协会探讨的重点。某“中字头”协会秘书长孙明(化名)告诉《中国新闻周刊》,以往该协会组织“大师”评比时,只有全国行业大赛的“冠军”才有资格参评。这类赛事要求现场实操,还要拍照留档,难以作弊。“今年自查自纠后,我们撤销了‘大师’称号,但相关人员的职业技能等级未变,他们以前获得的冠军称号也不会取消。”

至于“大师”称号能否恢复,孙明认为需视政策调整而定。“对最高职业技能等级佼佼者进行表彰,具有激励和示范意义,关键在于评审认定要更加规范。我们协会正在修订行业标准,预计近2个月内出新标准,届时过去选出的‘大师’等人会有怎样的新称呼,答案自现。”

中国茶叶流通协会秘书处一位工作人员也对《中国新闻周刊》表示,关于今后如何对从业者进行荣誉评定与分类,“我们将严格依据民政部等部门的相关规定执行”。

“《办法》并非禁止社会组织开展评比表彰,而是要求更加规范。”邓国胜强调,《办法》第七条明确规定,社会组织设立或调整的评比表彰项目,名称须与评选内容相符,范围须与章程宗旨、业务范围、活动地域一致,且不与已有项目重复;奖项、规模、周期设置应科学合理,原则上每个社会组织只能设一个评比表彰项目,一般每5年开展一次;评选条件要严格,程序要规范,方法要科学,体现公开、公平、公正。

邓国胜认为,尽管目前多个协会取消了“大师”称号,但只要符合《办法》规定,经过申请和审批,社会组织仍可开展评比表彰活动。

记者:周群峰

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编辑:徐天

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