在摩洛哥北部,有个叫夫尼代格的地方。大批非法移民就是从这里跳进海里,目标直指对岸的休达。
休达是西班牙位于非洲大陆的飞地,踏上这片土地,就等于跨进了欧盟的大门。多年来,这里一直被非洲移民视作跨越地中海、进入欧洲的最短捷径。
两地之间仅隔着5公里的海面,海水刺骨冰冷,却挡不住那些想要拼命的人。
7月30日,海边彻底陷入混乱。
有人抱着塑料瓶,有人套着破轮胎,还有人什么都不带,硬游过去,形形色色的人都有。短时间内涌来的人数,估计达到了5万到6万。
这个规模,放在近几年北非移民史上,堪称破纪录。西班牙方面警报拉响,军警和海岸警卫队全部出动,可人潮一波接一波往前推,根本压不住阵脚。
代价惨重得令人咋舌。据报道,至少72人在这场混乱中丧生,有的被巨浪打翻沉入海底,有的游到一半力竭而亡。
5公里的冷水,很多人根本不会游泳,就敢往里跳。
一个愿意拿命去换一张“欧洲入场券”的年轻人,说明他背后的生活已经无法维持。这也侧面反映出,摩洛哥国内的就业压力和经济困境,已让普通人喘不过气来。
西班牙政府的反应还算迅速。截至7月31日下午,约4.83万人被强制遣返至摩洛哥。首相桑切斯明确表态:这批人一个都别想进入西班牙本土。
话说得强硬,但现实是,仍有数千人滞留在休达的临时安置点。吃住如何解决、后续如何处置,都是烫手山芋。这些滞留者情绪不稳,随时可能再生变故。
真正让国际舆论感到不安的,是部分滞留移民在接受采访时的言论。有人严肃表示,欧洲已经没戏了,下一步打算去俄罗斯、去中国。
一个在地中海边被劝返的非洲青年,怎会把目光投向万里之外的东方?听起来荒诞,细想却又在情理之中。
近年来,欧洲各国对北非移民的耐心近乎断崖式下跌。意大利、希腊、马耳他等前线国家早已叫苦不迭,德国、法国等主要大国也开始收紧政策。尽管摩洛哥与欧盟签署了多项边境管控协议,但国内青年失业率居高不下。
许多年轻人十几岁就将出国视为人生唯一出路。在这种大背景下,经济活跃的中国,便成了某些人眼中的新想象空间。
那么问题来了:中国真是他们能来的地方吗?我们需要掰开揉碎来讲清楚。
近年来,中国的入境管理坚持收紧与优化并重。免签国家名单确实在扩大,但这主要是针对合法商务、旅游、探亲的正规通道。对于非法越境、虚假申报等手段,中国从未手软。
有些人或许被欧洲曾经的宽松政策惯坏了,以为哪个国家都能钻空子,这种想法在中国绝对行不通。
7月31日下午,外交部例行记者会上,发言人毛宁对此事作出了正面回应。
她的表态清晰明确:中国坚决反对一切形式的非法移民活动,并呼吁各方加强协作,理性处理这一牵动社会稳定的全球性问题。话语虽短,分量极重。
既亮明了底线,也未将摩洛哥与西班牙推向对立面,展现了负责任大国的姿态。
更严厉的措施紧随其后。同日,中国正式发布了新版《国务院关于出境入境管理的规定》。新规明确规定,自今年9月15日起,所有出入境人员必须如实、真实、合法地说明事由。
若使用假材料、编造谎言,将被直接拒之门外,签证证件也别想拿到。这条规定出台的时间点拿捏得很准,正值休达事件热度最高之时。
新规还重点整治中介机构。近年来涌现的所谓“出国包办”机构,鱼龙混杂,既有正规的,也有纯属灰色产业的。
新规要求,所有涉及出入境事务的中介必须备案并接受监管。谁敢帮客户编造事由、伪造手续,一经查实,轻则行政处罚,重则列入黑名单除名。
这套从源头把关、过程监控、末端追责的组合拳,极大压缩了非法通道的操作空间。或许有人觉得,中国如此严格是否显得不近人情?
这里需要说句公道话。开放与管控并非对立关系。一个国家守好自己的门户,是对本国公民最基本的负责。
欧洲近年来的焦头烂额,很大程度上源于当年大门开得过于随意,导致后果一年比一年难收拾。借鉴他人教训,提前打好制度补丁,这才是真正的远见,与排外毫无关系。
再看欧洲内部,裂痕正在快速扩大。7月31日,意大利总理梅洛尼宣布,因休达事件,暂时冻结与西班牙之间的申根自由通行权一个月,海空边境全面收紧。
这一招相当狠辣,直接按下了欧盟自由流动机制的暂停键。申根区是欧洲一体化的招牌之一,招牌晃动,欧盟内部的凝聚力也随之动摇。
在意大利带头之后,法国、芬兰、丹麦等国纷纷表态要恢复临时边检。这种各扫门前雪的做法,惹恼了西班牙首相桑切斯,他公开批评一些成员国过于自私。
但批评归批评,各国国内选民的压力摆在那里,谁也不愿替别人接盘。
欧盟的移民协调机制走到今天,已难以拧成一股绳。休达事件不过是撕开了老伤疤的新口子。
全球移民问题早已超越单纯的人道主义范畴,牵扯到经济、安全、外交及国际关系方方面面。美墨边境冲突未停,欧洲地中海航线再添新乱,俄罗斯周边的中亚地区也面临类似压力。
中国虽非主要目的地,但全球流动性一旦被点燃,无人能保证自己永远置身事外。摩洛哥那些喊着要来中国的年轻人,对中国实际情况恐怕一无所知。
他们不清楚中国的语言门槛、就业结构、居留政策与欧洲截然不同,也不了解我们在边境管理上的执行力度。他们只是被绝望驱使,抓住任何可能的名字当作救命稻草。
真正值得警惕的是,一旦此类舆论发酵,可能会吸引更多灰色中介盯上中国,编造各种非法路线进行忽悠。因此,此次新规出台十分及时。
9月15日即将正式落地,留给各环节调整的时间并不宽裕。海关、边检、公安、外交、民航系统需形成联动,尤其要对涉及非洲、中东、南亚等高风险来源地的人员流动,提前做好数据比对和风险评估。
外界将中国视为机会之地,说明我国实力确实提升了。但机会之地不等于自由之地,规矩必须立在前面。
有些西方媒体总爱拿人权说事,可他们本国的移民政策收紧起来比谁都狠。中国按照自己的节奏和国情管好边境,这是主权范围内的事,不容外人指手画脚。
休达事件绝非孤例。只要南北经济差距未能缓解,只要非洲部分地区战乱与贫困依旧存在,非法移民潮就会一波接一波地向北、向东、向西涌动。
中国要做的是,扎牢制度篱笆,顶住执行力度,同时通过“一带一路”等合作机制,帮助源头国家改善经济环境。从根源上减轻输出压力,才是治本之策。
各位朋友,全球移民的新变局已摆在眼前。休达那批人喊着要来中国的口号,或许只是个插曲,但这个插曲值得我们铭记在心。
国门如何守护、规矩如何确立、边境如何管理,这些都是关乎每个中国人日子安稳的大事。
